Эти территории выделили выделили в качестве помощи многодетным семьям еще в 2013 и 2016 годах. Землю бесплатно получили около пятисот семей. Однако наделы оказались «посреди ничего» — полностью лишенные коммуникаций. Не было не только газа, воды и электричества, но даже дорог. Многодетные родители могли строиться, работать и воспитывать детей в таких условиях.
В ситуацию вмешались надзорные органы. После жалобы одной из семей Азовская межрайонная прокуратура провела проверку. В 2021 году начался судебный процесс. Целью иска было заставить администрацию города признать свое бездействие противозаконным и обязать ее создать всю необходимую для жизни инфраструктуру. Осенью 2021 года Азовский городской суд удовлетворил иск прокуратуры. Власти возражали, ссылаясь на то, что семьи соглашались на участки сознательно, а также на банальное отсутствие в бюджете денег на такие проекты. Ответственность перекладывалась на на область.
Суд эти аргументы отмел. Как заключил судья, бесплатная земля — это форма господдержки, и требовать от многодетных граждан самим строить дороги и тянуть сети — значит сводить на нет саму идею помощи. Ответственность за создание условий для жизни была возложена на администрацию города. Отсутствие финансирования, по вердикту суда, не является уважительной причиной для бездействия.
Но масштабные работы так и не начались. С лета 2022 года в суде одна за другой стали рассматриваться просьбы о вынесении дополнительных разъяснений к решению — в основном от прокуратуры и самих семей. Истцы настаивали, чтобы суд указал конкретные сроки и этапы работ. Лишь одно такое ходатайство (в июле 2022 года) было удовлетворено, остальные в 2023-2024 года суд отклонил.
Вопрос о том, имеют ли семьи на инфраструктуру в дополнение к участкам, считается решенным — имеют. Но напрямую к решению это не приводит. Муниципалитет ссылается на сложности, а граждане вынуждены снова и снова возвращаться в суд, чтобы решение не стало пустой бумажкой.
27 ноября 2025 года прокуратура подала очередное ходатайство. Суд назначил рассмотрение на 16 декабря. Даже спустя более четырех лет после триумфального для семей вердикта вопрос с дорогами, светом, водой и газом для почти пятисот многодетных семей в Азове остается открытым.
